邮政惠农项目工作法

为便于基层快速落地执行，明确惠农工作具体实施路径，打造标准化模板、系统化举措，市分公司总结形成了科学、系统、有效的“一二三四”惠农工作法。

（一）打造一个“模式”

按照“党委施策定向、支部共建落地、党员挂点联系、政策支持保障”的“大党建”思路，以“红色惠农”为切入，创建“政府+企业+支部+合作联社（基地）+党员挂点”联结机制，党建综合体为基础，整合党建及业务资源，实施标准化打造，通过“红色惠农”路径促进农村集体经济发展和农民增收致富。以“惠农合作”为落地，围绕农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体客群，解决“融资难、销售难、物流难”三大痛点，深度嵌入农业生产的产前、产中、产后三个环节，提供“销售+寄递+金融”的一揽子综合服务方案，打造惠农服务新型农业经营主体的特色模式。

（二）畅通两个“循环”

市分公司按照农业农村改革思路，依托万达模式思维，“内循环”聚焦协同优化，释放助农惠农新潜能；同时，将邮政业务全面嵌入惠农全产业链，驱动实现“外循环”。

1.“内循环”实现路径

优化邮银协同落实机制，做好惠农项目协同组织和推动，跟踪推进情况，总结好的做法，解决存在问题。联合制定激励方案，针对基层协同工作中的重难点问题，通过建章立制方式，理顺协同流程，形成以客户为中心的协同发展态势。按照精准服务、分类施策的原则，培育推广以资产端带动负债端、优势业务带动综合业务的协同发展典型案例。在杉荷园党群服务中心设立红色惠民服务点，针对农村居民的生活便利性需求，开通助农通代缴费业务，同时在社区叠加设立了“快递超市”“金融服务站”“便民服务站”等，为村民提供助农取款、寄递、代缴水电费、代购商品等服务。

2.“外循环”实现路径

一是深化政府合作，拓展农邮合作范围。以市县两级农邮合作为基础，构建上下联动、合力推进的常态化工作机制。扩大与商务、组织、邮管等政府部门在涉农、助农、惠农领域的合作，以党建联盟、万企联万村等为纽带，做大邮政惠农“朋友圈”。宿迁邮政、宿迁市邮储银行、宿豫区委组织部、宿豫区农业农村局等共同签订的“豫见邮情”党建联盟协议，城区分公司与宿豫区杉荷园、怀仑、双河里等社区建成党建联盟，积极探索党建引领下的村企共建新模式、新途径，助力乡村振兴。

二是放大协会承接效应。充分发挥联合会秘书处的组织功能和纽带作用，不断迭代服务内容，发挥会员影响力，实现由点带面，吸引更多合作社加入联合会。市分公司先后举办三场农业经营主体培训班，引入农担公司、保险公司、社会流通企业等战略伙伴的各类涉农服务资源，丰富联合会服务内涵，擦亮服务品牌。以联合会会员、龙头农业企业、合作社联合社等为切入点，加强整体对接和服务输出，提升新型农业经营主体的合作渗透率。

（三）创新三种“形式”。

一是推动基地共建。与规模合作社、龙头企业深入合作，建成泗阳花生、泗阳鲜桃、沭阳血糯米、泗洪稻蟹共生等基地。通过“共建基地+生产车间+合作社+邮乐平台+共建单位”的运作形式，打通农产品进城从生产、加工到销售的关键环节，增加农产品附加值，开辟农产品上行通道，帮助贫困户实现脱贫增收。类似新庄镇振友社区藕虾共养合作社，莲藕套养龙虾规模达15000亩，可以尝试推动基地共建，打造农产品示范基地。

二是推广团购引流。一方面，通过金融网点社区团购微信群，将邮政庞大的客户流量赋能惠农合作商户，帮助惠农商户打开宣传局面、突破销售瓶颈；惠农产品既可作为员工每日餐桌上的佳肴，又可作为维护客户的有效手段，实现互利共赢。另一方面，充分发挥战略客户资源优势，把精选的农产品设计包装成组合包，为战略合作单位的员工及食堂等提供新鲜、实惠的“果蔬大礼包”。

三是推进场景体验。全面梳理惠农合作社中产品丰富、接待能力强的农庄开展邮政客户“体验游”活动。网点以“现代绿色无公害蔬菜基地”为特色宣传卖点，向优质客户提供休闲采摘类增值服务。市分公司已与新庄草莓采摘园、杉荷园莲藕基地、金康园观光采摘基地等开展活动十余场。

（四）用好四个“平台”。

一是中邮惠农平台。与邮储银行成立中邮惠农运营推广专班，全力推进惠农服务平台业务验证工作，在全省率先完成各项指标要求。

二是金融智能营销平台。借助农业农村局提供的农民合作社数据，全面启动新型农业主体的现场走访与需求对接。与金融“百千万”大走访相结合，做到两访合一、一次建档、常态维护，提升客户走访效率和源头获客成效。根据客群属性，将每日走访数据同步录入至金融智能营销平台中，实时管控惠农客群建档转化情况及资产变动情况，通过分类、分层、分户管理和开发，做到因地制宜、因社因户施策，提高对接服务的精准度和针对性。

三是线上平台。积极探索直播带货模式。组建一支专业直播团队，以滞销农产品、“邮缘苏米”等优质扶贫农产品为主，借助各大农产品展销会，通过宿迁邮政官方抖音、邮乐直播等平台开展“我为合作社代言”“人大代表直播带货”等活动，累计开展直播超20场次。围绕合作社农产品、电商扶贫项目提供会员在线优惠购权益，将特色农产品等产品上线学习强国APP扶贫助农专区，不断拓展农产品线上销售渠道。

四是外部资源平台。一方面，梳理战略合作客户信息，整合宣传资源。利用合作单位微信公众号等自媒体资源，定期开展扶贫直播、惠农助农工作等宣传，不断扩大宿迁邮政助农惠农社会影响。另一方面，发挥合作社联合会平台优势，不断增强与农民合作社的天然联系，积极打造具有宿迁特色的惠农工作新阵地，推动邮政农村电商、金融、寄递融合发展，构建农村助农惠农金融市场生态圈。