当前火灾形势研讨交流

对照“如何适应新时代新要求，建设过硬队伍”专题，结合本职工作，我主要就西吉县当前火灾形势作以研讨交流。

通过近几个月的监督检查，全县还普遍存在以下问题，一是小场所火灾隐患仍比较突出。各乡镇一般单位场所，尤其是小场所，受经营模式更替、经营范围变更，从业人员、业主大多科学管理能力欠缺，消防意识不高，重效益、轻管理，为降低成本，在消防设施方面的投入基本没有，甚至有些单位场所由其它性质、用途建筑改造而成，消防设施方面存在先天问题和不足，硬件不过关，加上后期消防安全责任主体划分不明确、消防安全管理跟不上等原因，已有的火灾自动报警系统故障、疏散指示标志损坏、灭火器无压力等情况频现火灾隐患情况比较突出。二是商业综合体、露天市场消防安全责任仍未完全落实。全县现有的部分露天市场大多为早年间群众自发聚集进行商品交易的临时散点或经政府统一规划的集贸交易点，市场内各类人群聚集，小餐饮、棋牌室、铁匠铺、服装店、茶叶店、零散摊点等各类产业聚集，内部乱搭乱建可燃夹芯板房，摊位一个挨着一个，违法违规建房和搭棚设点，私拉乱接电气线路，占用消防车通道情况严重，市场内部人员消防安全意识淡薄，安全出口数量不足、消防设施器材匮乏，消防条件、装修设计不符合要求等先天性消防安全隐患突出，且住人现象屡禁不止，大队组织开展消防安全培训很少或基本没有人参加，虽呈报地方人民政府，但仍未从根本上解决消防安全隐患，整改难以推进，存在极大的消防安全隐患。三是林地、荒地火灾仍是防范重点，农村火灾仍比较突出。农村火灾防控一直是边缘区域，也是消防监管的薄弱环节，加之当前进入冬季，居民用火用点量加大，农村火灾防控形势依然严峻。

下一步，我觉得要重点从以下几个方面加强。一是强化政府消防安全责任，健全消防工作责任体系。通过检查，认真剖析本辖区、本单位消防安全形势，针对工作中的薄弱环节，采取有效措施，及时解决消防安全工作中的重大问题；建立健全各行业、系统、街道的消防组织，明确火灾控制指标、消防指标任务，将消防工作纳入社会治安综合治理和平安建设的考核，明确各行业、系统、街道消防安全责任人，促进各落实消防工作，定期组织开展本行业、系统、街道群众性消防工作，开展防火检查和消防宣传教育，不断夯实各行业、系统、街道火灾防控基础。二是建立健全各部门协同工作机制，构建全社会消防工作模式。提请政府统一主导，制定消防工作行政问责和责任追究机制，在涉及消防工作组织领导、消防监管、设施建设、经费保障等方面，工作不力、失职渎职以及徇私舞弊、以权谋私的，严肃依规依纪追究相关单位、人员的责任；建立消防、公安等部门考核问责机制，明确消防大队、派出所专兼职消防执法人员以及责任区，加强考核，建立健全消防执法责任倒查追责制度，使得工作不流于形式、不为应付上级部门检查而准备工作，以考核促进工作，以问责规范行为，不断提升消防监督执法水平。三是规范社会单位管理标准，创建消防安全管理示范单位。分行业、类别建立个别示范向整体规范转变的工作模式，开展消防安全重点单位消防管理样板创建活动，以样板引路着力打造消防管理规范工程，与部分隐患单位搭建共建桥梁，建立“一对一”对口帮扶指导服务机制，指导隐患单位开展防火检查、巡查，及时提供技术支持，消除火灾隐患，积极发动标准示范单位开展经验交流和成果宣贯，突出展现开展消防安全工作的利害关系和成就感触，开展行业系统、部门单位互查火灾隐患违法行为工作，实现行业系统、部门单位互查互纠、相互监督。四是严格执行“网格化”管理，加大消防安全宣传教育力度。按照“政府负责、综治主抓、消防助推、共建共享”原则，将消防安全管理纳入政府社会管理创新和综合治理内容。在建立社会综合治理信息平台时，嵌入消防安全管理模块，将消防基础信息采集、隐患排查、宣传教育、初起火灾扑救等列入网格管理。建立行业系统、部门单位消防宣传协作机制，持续开展消防宣传“五进”活动，落实好社区消防宣传工作，发动基层消防志愿者和其他组织，针对中小学生、孤寡老人开展面对面的消防宣传。